Contrat de centre-ville : Le programme de la dernière chance !
Le nouveau contrat de centre-ville proposé aux commerçants sous le haut patronage de la CCI et de l’UCIA et présenté lors du dernier conseil municpal est donc le troisième contrats en un peu moins de 20 ans pour la redynamisation commerciale du centre-ville.
La ville de Châlons lors des deux premiers programmes (1999/2002 : Centre 2000 – 2002/2005 : Cœur de Ville ) qui s’inscrivaient dans le cadre du FISAC (Fonds d'Intervention pour les Servies, l'Artisanat et le Commerce) a investi un peu plus de 30 millions d’euros notamment pour la requalification des espaces publics de centre-ville, la restructuration de la galerie commerciale du CHV, l’aménagement du marché couvert et de la place Godart, des quais, la réfection de voirie rue grande Etape, Rue Croix des Teinturiers, la semi piétonisation de la rue de Marne….Pour quel résultat? En 2012, le taux de chalandise commerciale en centre-ville était retombé à 12,5% soit à peu près au même niveau qu’en 2001 lorsque Monsieur Schidlowsky adjoint en charge du commerce faisait le constat suivant :
« « Le centre-ville de Châlons-en-Champagne connaît depuis plusieurs années un recul en terme d'équipement commercial qui se traduit désormais par une part de marché de 12,6 % sur l'ensemble de la consommation des habitants de l'agglomération. Enfin la « locomotive » commerciale que devait être la galerie commerciale du CHV n’a jamais fonctionné sur les bons rails pour dynamiser la chalandise en centre-ville et l’on doit s’attendre dans les mois à venir à de nouvelles fermetures de commerces. »
Plus de quinze ans après ce constat, nous pouvons toujours vérifier que la locomotive commerciale du CHV refaite à neuf, ne remplissait toujours pas son rôle d’entraînement de la chalandise commerciale malgré les investissements faits (plus de 18 millions d'euos sur le budget de la ville).
Pour ce troisième contrat, que nous qualifions de la dernière chance, la ville prévoit d’investir plus de 18 millions d’euros jusqu’en 2020 (dont plus de 15 millions sur son propre budget le reste étant financé par les crédits du CRSD). La principale question que nous nous posons consiste à savoir tout comme l’avait formulé dans son rapport en 2013 le comité stratégique de redynamisation du centre-ville mis en place par BBB à la fin de l’année 2012 : "….pourquoi, malgré les efforts très importants déployés ces dernières années pour dynamiser le centre-ville, l’activité commerciale semble en déclin… "
A cette question dont il n’a jamais été répondu, il nous apparaît évidement que ce nouveau contrat de centre-ville, ne répond pas non plus. Pour notre part nous sommes convaincus que le développement de la chalandise commerciale en centre-ville n’est pas simplement du ressort des commerçants.
Pour relever le défi de la redynamisation de notre centre-ville cela passe impérativement par notre capacité à créer les conditions du développement économique de notre bassin de vie et donc à faire venir des entreprises, à créer de l’emploi qui fera que de nouvelles populations s’installeront et consommeront dans notre ville.
Nous vous invitons donc à prendre connaissance du dossier complet que nous avons réalisé et qui s’organise en trois parties. La première partie est un rappel historique des deux premiers programmes FISAC. La seconde analyse le nouveau contrat de centre-ville. La troisième résume nos propositions pour un Pacte d’Acteurs Economiques Solidaires, Actionnaires de la redynamisation du centre-ville.
Prendre connaisance du dossier : http://www.fichier-pdf.fr/2016/03/08/le-contrat-de-la-derniere-chance/
Alain GOZE Président